我國餐飲業(yè)的相關(guān)政策法規已經(jīng)出臺并不斷調整,但是我們應該看到,餐飲業(yè)和食堂承包產(chǎn)業(yè)要取得不斷發(fā)展,現有的政策法規是遠遠不夠的,因此,在食堂承包產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家政策必須進(jìn)一步健全和完善,南京食堂承包建議如下:
(1)加強衛生監督執法,促進(jìn)餐飲食堂承包公司良性發(fā)展
強化許可證發(fā)放管理,堅決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。加大餐飲食堂承包公司的監督檢查頻次和力度,嚴格公司準入制度。對發(fā)現不符合衛生要求的限期整改,整改不到位的依法予以取締,鼓勵餐飲食堂承包公司做大做強,逐步扶持一批投入資金高、管理規范的公司。
(2)引導成立行業(yè)協(xié)會(huì ),提高行業(yè)自律水平
食堂承包公司在提供集體用餐配送和承包企業(yè)食堂過(guò)程中,往往處于弱勢地位,企業(yè)往往通過(guò)招標的形式,由幾家食堂承包公司競爭,最后確定餐標報價(jià)最低的一二家單位送餐或承包食堂,由于食堂承包公司是以贏(yíng)利目的的服務(wù)性產(chǎn)業(yè),降低了餐標會(huì )導致食堂承包公司為追求利潤而采購低劣原料;不少企業(yè)設定多家單位送餐或經(jīng)營(yíng)食堂,讓職工自由選擇哪家食堂承包公司就餐,這樣使食堂承包公司不能判斷每餐到自己?jiǎn)挝痪筒偷娜藬?,造成剩菜較多,使用隔頓隔宿菜現象嚴重。在日本的經(jīng)濟管理體制中,一個(gè)成功的經(jīng)驗就是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在自身管理中的作用,形成了由政府——行業(yè)協(xié)會(huì )——企業(yè)組成的管理體制,來(lái)貫徹政府宏觀(guān)意圖,為護行業(yè)公平競爭和企業(yè)合法權益。衛生部門(mén)要積極引導食堂承包企業(yè)自發(fā)組織行業(yè)協(xié)會(huì ),加強行業(yè)自身管理,制約不正當競爭,確保食品衛生安全。